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河南安阳招商乱象调查(2)
日期:2012年08月26日 来源:本站原创 作者:佚名 点击: 
 
 

 尴尬招商局

  由于土地有巨大的利益,企业通过做各种工作,来把这块地拿到手。在利益面前,行政审批不堪一击。虽然按照规定,土地圈而不建两年应该收回,但在现实层面,很少能够得到落实。

  安阳市高新区招商局一位官员说,很多时候对于企业的优惠政策,都是具体事情具体商议,都是领导和企业具体谈的。安阳市招商局一名官员提起招商局的定位有些无奈:“我们招商局更像是政府的接待办,将客商招待好,等待领导拍板决定”。

  政府要求必须按照一定的投资强度进行投资,投资完成之后,再发土地证,但是不好执行。因为企业买了之后,应该拿土地证进行抵押贷款用于企业的生产再经营,盘活资产。目前存在执行难。

  高新区和企业签订协议:企业在未来多长时间内能够按照生产规模上缴多少利税后,由高新技术开发区再将低价返还或者将在一定年限内的利税进行返还。但是在执行中却并不能很好地实施,原因在于这些企业能量很大,往往会通过更高一级的领导,让利税提前或者在未达成任务的前提下返还企业。

  据介绍,在招商中,许多主要领导都是亲自抓项目抓进程,这样一方面显示出招商工作的重视程度,但也给很多领导以许多权力寻租空间。

  近日,记者从权威人士处获悉,安阳市政协主席赵微最近被双规,据说是源于土地方面的问题。不过该消息河南官方并未正式公布,记者也未能从河南官方得到确切回应,不过记者发现从今年5月份之后,赵微已经消失在安阳市的公共场合。在8月15日召开的安阳十一届市政协召开第三十二次主席会议,并未见到政协主席赵微出席,而是由市委副书记李斌主持。据了解,安阳市政协主席赵微曾主抓轻型航空项目和航空运动之都项目,在其中享有重要决策权。

  2011年初,刚从安阳市市长任上履新河南省交通厅厅长职位的董永安,被查出在担任安阳市市长期间涉嫌用公权力给两个房地产开发商“帮忙”,而最终被举报导致其落马。

  资料

  安阳高新技术产业开发区成立于1992年8月4日,1995年3月5日被河南省人民政府批准为省级高新技术产业开发区,2010年9月26日被国务院批准为国家级高新技术产业开发区。吸引和培育高新企业是高新区的第一要务。

  高新区内主要集聚电子信息、光伏新能源、数控和机械制造和生物医药技术四个产业板块。

  近年各地招商怪招一览

  全民招商

  1998年,江苏沭阳县给教师下达“招商引资”任务,结果引起集体罢课;2003年,沭阳县除教师以外的财政供养人员人人都有招商引资指标,完不成任务就面临着通报批评、诫勉谈话、离岗招商直至引咎辞职等处理。2009年沭阳县又出台了《招商引资第一责任人“代理负责”制度实施细则》,完不成招商任务的第一责任人被“代理”负责。
  “离岗”招商

  陕西关中某县制定了招商引资工作的“三三制”:三分之一机关干部离岗招商,三分之一干部处理日常工作,三分之一干部进行招商服务工作。这种“三三制”呈蔓延趋势,而且将干部考核与招商成绩相挂钩,想评先进、得到提拔更要有招商成绩,否则会被“一票否决”。

  “三零政策”招商

  所谓零干扰、零门槛、零距离的“三零政策”,在土地、资金、资源等方面付出越来越多的“隐性代价”。不怕让利给你,就怕你不上门投资。各地优惠政策大比拼的结果是恶性竞争的加剧,有的投资商趁机进行圈地、套利、污染转移。

  “不干预私生活”招商

  有一些出门招商的干部公开宣称,对于上门投资的客商,不仅白天提供优质服务,“晚上也要负责保护客商的安全,不干预客商任何形式的‘私生活’”。

  车辆违章不罚款

  山西省长治市为了招商,曾出台过类似“外地车辆在长治违章不罚款”“因当地原因造成损失的,政府包赔”等一系列政策。

  本报据公开资料整理 神州传媒www.szcmnews.com

编辑:吴君

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