新华廉政网 记者华再清报道：党的十八大会议指出，科学判断反腐败斗争形势，对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出新部署。新形势下，反腐败斗争形势依然严峻，少数党员干部宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重，一些领域消极腐败现象易发多发，个别领导干部特别是高级干部严重违纪违法。全党必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，既坚定果断刹风整纪，加大办案力度，坚决遏制腐败现象蔓延势头，又树立长期作战思想，注重深化改革，健全体制机制，加强源头治理，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。
　　　平时在餐桌上，经常看到一些老百姓嘴里嚼着鱼肉却在议论：现在的廉政干部太少了，如果为一个小小的乡镇领导算算账，收入与支出很不平衡。我想：老百姓生活这么好了，为什么还要说政府的坏话呢？以个人见解，老百姓的议论也有一定的道理，我们的一些干部，确实有做得不好的地方。
　　　从基本实践来看，党政机关的党风廉政建设总体情况是好的，但从整个社会来反思党风廉政建设，当前还存在一些薄弱环节和问题：一是反腐倡廉的日常宣传教育工作还不够深、不够实，特别是对基层干部的宣传教育上还不到位，致使个别部门的负责人缺乏警觉而犯罪；二是规章制度的落实还抓得不够紧、不够实。制度虽建立，但在实施过程中，有的干部重视不够，自律意识不强，执行党风廉政建设规定不严，致使不该伸手仍伸手；三是纪检监察监督检查工作还不到位，甚至流于形式主义。
　　　针对存在的问题，为吸取因受贿而违纪违法行为的经验教训，切实加强党风廉政建设，进一步树立政府的良好形象，我们应着重做好以下工作。
　　　进一步加强思想教育，夯实反腐防变思想基础。中央领导同志早就指出，反腐败，一靠教育，二靠法律；反对腐败，坚持标本兼治，教育是基础。从近年来查处的违法违纪案件看，无论是领导干部，还是一般干部党员，一个共同的教训，就是忽视政治学习，放松思想改造。对此，我们要以“争创学习型机关”、为抓手，坚持每月的学习活动制度，抓好党员干部的思想教育。一是继续深入学习“三个代表”重要思想，教育党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，真正做到立党为公，执政为民；二是学习好《中国共产党章程》，紧紧围绕树立正确的权力观、地位观、利益观这个关键，坚持不懈地抓好“为民、务实、清廉”教育、理想信念教育、思想道德教育，不断提高党员干部的思想道德素质和拒腐防变的能力；三是开展好《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规的学习教育活动，加强党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律教育，增强领导干部和党员的纪律观念，做自觉执行纪律和维护纪律的带头人；四是结合各单位自身建设抓好反腐倡廉教育和“以民为本，为民解困”的宗旨教育。在做好机关思想教育的同时，努力抓好对基层窗口单位干部的思想教育。通过学习教育，夯实防腐防变的思想防线，不断提高党员干部的廉洁自律意识，做勤政为民的表率、坚持原则的表率、接受监督的表率和艰苦奋斗的表率。
　　　实践证明，权力失去监督，必然导致腐败。党的十七大以来，党中央在反腐败斗争方面加大了力度，进一步明确了党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想，作出了一系列重大决策和重要部署，出台了许多党纪条规。政府部门从上到下，也制定出了许多相应的规章制度。从效果来看，虽然取得了阶段成果，但与党中央的要求差距还比较大，广大干部群众还不满意。原因虽然是多方面的，但有一个很重要的原因是监督工作没有跟上。权力的过度集中，监督约束的弱化，两者之间的严重反差，势必会滋生权力腐败现象，导致一些人走上违法违纪的道路。近年来发生在政府部门个别单位负责人员的受贿等问题，都有一个监督不到位的问题。因此，纪检要在检查上下功夫，在抓好落实上做文章。一是要加强对党员干部的廉洁自律的监督。重点是领导干部的廉洁自律，要严格落实中央提出的“四大纪律、八项要求”，通过开展民主评议和述廉评议等形式抓好领导干部的监督检查。二是要加强制度落实的监督。依制管人、依制管事。有了制度，监督才能有依据，发现问题时，处理才能有依据。在开展机关效能建设活动中，省、市和县都相继出台了加强机关作风建设的种种制度，制度建设已不断得到完善和加强，现关键是要抓好监督检查。只有通过监督检查，才能确保各项制度得到有效落实。三是加强行风建设的落实检查。要按照“管行业必须管行风”、“谁主管、谁负责”的原则，强化责任意识。要以解决一些基层窗口单位存在的服务态度生硬、刁难群众、乱收费、吃拿卡要等问题为重点，加大行风建设的力度。通过开展行风评议、监督检查，把群众反映的突出问题解决好，把与人民群众切身利益紧密相关的政策落实好。四是围绕业务工作，抓好专项检查。认真贯彻“专款专用”、重点使用“等原则，定期组织开展专项经费的执法监察活动。加强对局属单位项目建设和规范收费等方面的监督。通过开展事前、事中、事后的监督检查，切实防止滥用权力，营私舞弊的腐败行为发生。
　　　政务公开是“阳光工程”，它使权力的运作处于群众的监督之下，是新时期从严治政、抓好党风廉政建设的有效途径。因此，在政务公开上要抓好以下方面的内容：一是抓好向社会、群众公开的事项，重点是与人民群众相关的法规政策和办事公开。主要有社区建设和社区服务等各项行政执法行为和行政行为所依据的法律法规和政策以及办事程序。行政审核审批的法定依据、对象、条件、时限、程序、结果、工作纪律等。二是抓好局机关内部公开的事项，重点是事权、财权、人事权的公开。事权公开主要包括重大决策事项、决策依据、决策程序和运行过程；财权公开主要包括财政预、决算情况和内部财务收支情况，大额度资金的分配、使用情况，重要物资政府采购和项目招、投标情况等；人事权公开主要包括干部选拔任用、干部轮岗交流、干部考核和奖惩、公务员录用等工作运行的依据、程序和结果，领导干部廉洁自律情况以及其他重要事项。三是抓好乡镇机构的政务公开事项，凡应当公开的业务都应及时公开。政务公开一定要真实，公开形式应方便群众的了解和监督。只有政务公开和行政执法工作到位了，各项工作才能真正赢得群众的理解和支持，政府工作才能不断上档次、上台阶，才能把为人民服务的宗旨和党风廉政建设真正落到实处。