近日，西安市未央区六村堡街道办南徐村村民（现行政管辖属西安沣渭新区管委会）联名举报村干部带头破坏村内耕地一事引起社会广泛关注。然而，让人遗憾的是相关部门明确认定破坏耕地行为属违法行为，却对违法者迟迟不能作出相应的处理。目前，该村村干部破坏耕地行为依然在进行，在耕地上建起的大规模的违法建筑无法拆除。

村干部随意到买宅基地 150余 亩耕地建城别墅群

村民反映，自2008年11月村委会换届以后，该村村长刘发和党支部书记韩志强以及村委会班子成员，打着城中村改造和建设新农村的旗号，将南徐村东北角距离石化大道约200米的100余亩村民口粮田，以诱惑、哄骗、交换等手段，从部分南徐村一队村民手中将正在耕种的的土地，以每亩2500——3000的价格同一租上来集中到一块，没有通过村民代表大会和村民大会，更没有国家相关部门任何审批上手续的情况下，私自将该土地变为宅基地，先以每院宅基3到7万元不等的价格卖出，后又经过统一设计，统一规划，统一建成每套大约360平米的连体别墅127栋，向非本村村民以外的社会人员和外地人出售。

同时，南徐村在紧挨石化大道100米左右有一块约50亩的耕地，属村民口粮田。2010年至2011年间，村委会干部刘发、韩美旗、韩峰等人借着村委会要租用村民土地建农家乐并由集体经营村民从中分红的名义，三名村干部以个人名义与村民签订了租地合同，而实际上该项目占地不仅仅是50余亩，目前实际圈地大约100余亩，建设的项目也与农家乐毫无关系。

村民还反映，村长刘发利用手中的权力随意划拨和倒卖宅基地，本村村民不管够不够条件只要掏钱，村干部就会给划拨宅基地，每一位村委会成员原本都有自己的宅基地，而村委会又给每个干部和成员都免费重新划拨了一到两院宅基地，每院建筑面积均在360平米左右。

据村民调查统计，南徐村共卖出宅基地200余宗，每宗平均价格3.5万元左右，共计700余万元。建好并已出售的别墅除建筑成本外，差价部分按每平米400元计算，每套360平米的别墅差价总计14.4万元，120余套别墅差价至少在1700万元以上，加上出售宅基地所得款项合计至少在2400万元以上，如此大的收入村民分文未见。

职能部门态度暧昧 相关部门执法被指走过场

面对村干部的不法行为，南徐村村民敢怒不敢言，稍有不满便会引来威胁恐吓，村干部甚至会动用社会闲杂人员威胁村民。

无奈之下，从今年2月份开始，村民开始自发向六村堡街道办及沣渭新区管委会国土局反映南徐村村干部破坏耕地的行为。据村民介绍，村民曾多次到六村堡街道办向有关领导举报情况，但街道办有关领导对村民的诉求始终置之不理。

在向街道办反映的同时，南徐村村民将现任村干部破坏耕地的违法行为也向西安市国土资源局和沣渭新区国土资源局进行了反映，随后村民多次到西安市沣渭新区国土局了解催促案件进展，但始终没有结果。直到6月初，沣渭新区国土局作出违法认定：认定南徐村村委会破坏耕地50余亩，并联合相关部门对南徐村部分违法建筑进行拆除，但在拆除现场遭到阻挠后，拆除活动便宣告结束，村内的违法建筑依然在有序进行。

之后，村民再次来到沣渭新区国土局了解情况，得到的答复是：国土部门没有强制权力，破坏耕地的违法认定书已经移交到西安市公安局高新分局沣渭新区协调小组立案侦查，至于现有违法建筑拆除须移交法院进行强制执行，但需要过程。

随后，村民多次来到西安市公安局高新分局沣渭新区协调小组询问案件进展情况，该协调小组始终用各种理由推脱，甚至告诉村民该案属于集体犯罪不好处理。10月16日，我们再次来到该协调小组，办案民警表示，案件目前正在侦查阶段，但由于目前手头案件太多，警力有限，无法确定具体时间。同时，办案民警介绍该案属经济案件，有些经济案件侦查时间很长，最长有三五年。南徐村村民认为，相关部门都是在给村民做样子走过场，并没有实实在在为民办事。