2011年12月，在全国几十家网站刊登转载了一篇题为《陕西大荔县：一位全国劳模的八年维权路》，该文对王岐山遭人诬陷；县纪委无根据“罚款”3.8万元、对王岐山给予“留党察看一年”处分；经法院委托对王岐山任县鱼种场场长期间的账务进行“审计鉴证”；审计结果“认定王岐山不欠场里一分钱”；县纪委退回王岐山“违纪”（罚款）资金3万元；剩余10898.5元及扣押的2000元手机仍认定属“违纪”资金；审计时发现诬陷王岐山的时任鱼种场会计党玉祥存在严重经济问题；王岐山要求纪委撤销对自己的处方------作了详细报道。该新闻在全国几十家网站刊登转载后，引起了县委、县政府，市委、市政府，省级有关领导的高度重视，相关领导作了批示，大荔县县委书记批示要求县纪委严查此事。但县纪委办理该案人员以各种“理由”包庇党玉祥，搪塞王岐山，上演了一出“知错不改“的闹剧，使王岐山至今依然奔波在维权路上。
拒不撤销处分决定 仍认定10898.5元为“违纪”资金
2013年7月6日，记者来到大荔县，见到了已经72岁，满头白发，在维权路上已经奔波10年的王岐山，他坚毅的目光闪烁着一种自信、一种不屈、一种和不正之风斗争到底的坚强意志。提起这一年多的维权经历，这位西北“硬汉”禁不住潸然泪下。
他说：“2003年10月，大荔县纪检委根据我场原来的会计党玉祥诬告，对我的经济问题展开调查，在没有查账、没有审计、没有落实的情况下，纪检委分别两次让我缴纳现金，一次30000元，一次8000元，每次都是打白条。2004年11月16日，检察院对我提起公诉，同年12月20日，在法院判决前，县纪检委以挪用公款为由给我作出‘留党察看一年’的处分 。至今依然没有回复组织生活。2004年12月31日，法院认定我不欠场里一分钱。”
说到这里，王岐山喝了口水，镇静了一会儿，接着说：“法院认定我不欠场里一分钱后，我就多次找县纪委，要求退回收缴我的‘违纪’资金3.8万元和扣押我的价值2000元的手机，要求撤销对我的党纪处分。后来，仍然认定我有10898.5元“违纪”资金。”
为什么？王岐山说：“纪委明知道错了，如果不给我认定存在10898.5元‘违纪’资金，说明他们办了一起错案，按照党纪条例，办案人员必须受到党纪处分，相关领导也要承担责任。因此，他们明知道错了，就是不纠正，也不撤销对我的处分决定。”
说到这里，王岐山只是叹息。
审计牵出贪污案 纪委包庇为那般
据了解，“渭南同鑫有限责任会计师事务所”受王岐山委托，经过大荔县法院提供凭证，于2009年7月21日至2009年9月9日，对原县鱼种场1997年3月18日至1998年12月31日止，该场的财务收支及有关经济事项等进行了审计查证。并于2009年9月9日作出了{渭同会鉴字[2009]01号}《审计鉴证报告》。该司法鉴证报告载明：原会计兼出纳党玉祥存在“涂改重收重支往来账务”、“虚收虚支虚挂往来账务”的问题。
王岐山说：“通过这次司法鉴证，我挪用公款的说法完全子无虚有，纯属会计对我的诬陷。恰好证明党玉祥有贪污公款12万多元的嫌疑。审计鉴证报告出来后，县纪委办案人员并没有采取相应措施，而是给党玉祥透露消息，让其就跑掉。办案人员又以抓不到党玉祥为由，拒不撤销对我的处分决定。在我不断追问下，既是纪检委副书记、又是负责办理我案子的曹腊成说，只要你找到党玉祥，我们立即去抓，澄清你的问题。后来我打听到党玉祥在一个工地干活，就去告诉了他，可他过了两天才去，那时党玉祥已经跑了，这明显是曹腊成向党玉祥吐露了消息。”
王岐山气愤地说：“去年春节刚过。党玉祥回来了，县纪委不仅没有采取任何措施，还对我说，党玉祥对‘渭南同鑫有限责任会计师事务所’审计鉴证报告不服，还要求进行鉴定，因此党玉祥至今逍遥法外。为什么县纪委要包庇党玉祥？这中间有什么秘密？是收了党玉祥的贿赂还是害怕面对自己的违法办案？”
奇怪的“财务审核” 法律效力令人质疑
王岐山说：“去年春节过后，在外逃了2年的党玉祥回来了。按说，县纪委应该将案件移送司法机关，对他进行应有的惩罚，但办案人员仍不理睬。我不断向县委、渭南市纪委反映，渭南市纪委很重视我反映的问题，多次要求大荔县纪委严查此案。大荔县纪委书记多次敦促办案人员抓紧此案的办理，在渭南市纪委的敦促和大荔县纪委书记的重视下，办案人员答应2013年4月20日前将案件办理结果上报渭南市纪委。”
在谈到后来的情况时，王岐山说：“在上级的压力下，办案人员不得不着手办案，但他们为了保护党玉祥，为了欺骗上级，操作了一个奇怪的‘财务审核’。”
为什么说是一个奇怪的“财务审核”？王岐山说：“在我不停反映和上级压力下，办案人员以党玉祥不服‘渭南同鑫有限责任会计师事务所’的司法鉴证报告为由，给党玉祥指定了一个‘陕西久尊联合会计师事务所’，该所于2013年1月5日至2013年1月25日对大荔县鱼种厂1997年3月18日至1998年12月31日止会计账务中所反映的13个比较突出的问题进行了专项审计。纪委开会定的是案件司法鉴证，由办案人员邱锋牵头，有党玉祥、王岐山参与，可是在审计过程中办案人员、王岐山没有参与。出具的报告是‘财务审核报告’，该所并没有案件鉴定资格。县纪委要求鱼种厂在委托书上盖了公章，该委托书上并没有委托人的签字。”
王岐山叹息地说：“这份报告的真实性令人质疑：一、案卷就在县纪委，为什么不直接委托，而要求鱼种厂在委托书上盖公章？二、既然是鱼种厂委托审计，为什么办案人员要指定审计所？三、为什么不委托司法鉴证而只是‘财务审核’？四、为什么报告出来后办案人员不核查报告中是否有问题，而让本县一个曾在审计部门工作过的王根成给我解释，解释不通时，闭口不谈？五、虽然报告后面有事务所法人的签字和盖章，但具体审计的却是一个没有资质的，也不是这个事务所的人，这不是明显地有‘猫腻’。”六，据我了解，该所就没有司法鉴证资格，可是县纪委却指定该所，其目的是什么？七、这次‘财务审核报告’与原始的记账凭证号、页码数、附件都不相符合，奇怪地是数字相同，为什么？”
违反法规 审核报告存在明显问题
针对2013年3月14日“陕西久尊联合会计师事务所”《专项财务审核报告》｛陕久尊会审字【2013】028号｝是否符合法律规定？是否具有司法效力？记者咨询了有关专家。
专家详细地看了这份“审核报告”并了解情况后说：“这份审核报告存在明显的问题”
一、因为案卷就在纪委，委托人应该是纪委，而不应该是鱼种场。二、应该是司法鉴证，而不只是‘财务审核’。三、所出具的报告中，对没有王岐山借条未写年份，只有记账时间问题，认为只是时间滞后问题；对条据中的涂改、伪造问题认为时间的涂改问题与金额无因果关系；无领款人签字，不能说明现金未付出；会计为了平帐将现金业务作平帐应予以纠正；会计做帐有错误应纠正；前面说会计账务处理正确，后边又说存在严重问题，却没有说出什么问题等等------这些明显违反《会计法》和财务制度的做法被该报告‘合理化’了。
该专家还一再强调：该报告的最后签名的是中国注册会计师李丙潮、党杨明，而具体审计者是曾在大荔县审计部门工作过的王根成，他既不是‘陕西久尊联合会计师事务所’的工作人员，也没有中国注册会计师资格，虽然有李丙潮、党杨明的签字盖章，但二人从没有参与审计，这严重违反了《中华人民共和国注册会计师法》，该法第二十二条明确规定：不允许他人以本人名义执行业务。”
“陕西久尊联合会计师事务所”和办案人员究竟有什么关系？
五年前已经立案 现又说不属于纪委受理范围
王岐山说：“2009年‘渭南同鑫有限责任会计师事务所’的司法鉴证报告出来后，党玉祥存在贪污公款12万多元的嫌疑，我相继于2009年9月15日、2012年12月向县、市纪检部门举报，可是县纪检委立案后，在长达5年的审理后，竟然于2013年4月17日作出了‘不属于县纪委受理范围’的决定。
记者看到，这份“中共大荔县纪委信访室、大荔县行政监察举报中心”《信访回复单》载明：“王岐山同志：你所反映的问题，是你在承包鱼种场期间，与你所聘用会计党玉祥之间的经济账务纠纷问题，不属于县纪委受理范围。”盖有“中共大荔县纪律检查委员会信访室”公章。
王岐山说：“县纪委的案子，为什么盖的是‘中共大荔县纪律检查委员会信访室’公章？令人费解。依据《党纪处分条例》第125条：在财务管理活动中违反会计法律、法规的，追究主要责任者和其他直接责任人的责任------该条第二款规定伪造、变造会计凭证、会计账簿-----，依据前款规定从重或者加重处分。县纪委的这个决定不是无视党纪条例，有意包庇党玉祥吗？”
为什么县纪委的办案人员要这样做？王岐山说：“显然，牵头办案的是曹腊成，为了逃避责任而这样做的，办案人员邱锋还说‘法是共产党定的’，我不明白，难道纪委应该凌驾于法律之上？可以不按照法律办案？他们的目的就是要加害与我，逃避党纪对违法办案人员的处理。”
王岐山还说：“《中国共产党党内监督条例》（试行）、中国共产党纪律处分条例》第一百四十一条明确规定：对党员或者公民的申辩、辩护、申诉、作证等，进行压制，造成不良后果的，给予警告或严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。第一百三十四条明确规定：在执纪、行政执法和司法工作中违反有关规定或者不负责任，有下列情形之一的，对负有直接责任者，给予警告或严重警告处分。情节较重的，对负有直接责任者给予撤销党内职务或者留党察看处分；负有主要领导责任者，给予警告或严重警告处分。情节严重的，对负有直接责任者给予开除党籍处分；负有主要领导责任者，给予撤销党内职务或者留党察看处分：（一）在查处违纪违法案件中，瞒案不报、压案不办的；（二）对他人要求保护合法权益的申请，无正当理由不予答复和办理的……”
王歧山，这位曾经被国家农业部、人事部授予全国劳动模范称号并颁发了勋章，现已鬓发苍苍的西北“硬汉”，因为别人的诬陷，大荔县纪委相关人员的违法办案，给他造成了巨大的经济损失和精神损失，为了维护自己的合法权益，已经在维权路上奔波了十个年头。欣喜的是他所反映的问题得到了上级及大荔县相关领导的重视。然而，什么时候他的问题能够得到彻底解决，县纪委违法办案人员能得到相应的处理？我们拭目以待。(剑平 冰山)
