“车型选择还是企业自主”

还有一些企业主不满的，就是“被自愿”采用不适合的车型。

根据兰州市人民政府2009年出台的《出租汽车更新管理办法》，对出租汽车车型的要求是政府定标准、定范围---1.6升以上，双燃料，清洁能源。企业自主选择车型。

但是，“在更新车辆时必须保证20%以上的吉利远景”成了一个强制要求，有的车行甚至在组建的时候，赶上时间点，全部被要求购买了吉利远景。

企业主告诉本刊记者，这个车型的车出问题较多，价格还不便宜，维修网点少，配件不足，维修费用高。

接受本刊记者随机采访的10余名各公司的远景车司机也说，东方公司的350辆车全部是远景，司机们数次开着车堵到公司门口讨说法。公司和经销商协调，维修费打七五折，但还是不解决问题。今年就有好几十辆车被退回公司，司机宁愿承受损失一半押金的代价。

对于吉利汽车的问题，城运处出租车管理科科长王欣对本刊记者解释说：“他们一个是维修网点少，一个是配件库存少，出厂件少。出租车一个月里程过万，8年过百万，技术上稍有不合适，就顶不下来。”

那为什么政府又要规定这款车型做承担“公共安全”的出租车呢？王欣说，那是因为吉利汽车在兰州建厂，是甘肃省和浙江省之间、经济欠发达地区和发达地区之间的经济协作项目，其中一项内容，就是政府要推荐企业购买。

他强调，政府只是建议，车型选择还是企业自主。他认为现在出租车管理的一个症结就是法规制度建设滞后，第一是没有全国性的法规作为依据；第二，本地的行业“管理办法”也有些老旧、粗线条，导致一些工作难做。

“黑车”是道难题

兰州市地处黄河河谷狭长地带，东西长，南北短，人口多，交通非常拥堵。按照交通局长李文生的说法，是在交通硬件上“先天不足”。

从1996年至今，不仅出租车数量被严格控制，没增加一辆，起步价7元也一直没有调整。并且在全国独一无二的是，还实行单双号限行。300多万人口，白天平均每万人只占有10辆左右出租车，基本没有“空驶率”，运力严重不足，导致“黑车”泛滥。

在西固区，“黑车”因为起步价只有5元，比市区的“黑车”起步价低5元，就让西固的人习惯于坐“黑车”不坐出租车，正规出租车都不愿意去西固，自愿退出了那片市场。

与其他城市不同的是，兰州的出租车司机普遍对“黑车”没有太强的敌视。他们告诉本刊记者，因为本身都“拉不完”，所以并不介意“黑车”为打不到车的市民提供方便”。有的出租车司机甚至在退出正规车行之后，自己开起了“黑车”。

“黑车”司机也基本“懂行”，不会跟正规出租车抢客，遇到路边有客人、前后有空出租车的情况下，一般会自觉避让。

几名“黑车”司机向本刊记者透露，成为一个“行当”之后，他们圈内，也有人找各种关系每年交一万元左右的“保护费”，以保证每次被抓之后能高速度低成本地把车取回来。这一说法并未得到交通局任何一位接受本刊采访的官员确认。

为了规范市场，政府铆足了劲“打黑”，在2011年10月到12月的“百日风暴”里，兰州市交通局城运处稽查大队查获了1600多辆“黑车”。每辆车罚款一万元。

但是，“风暴”过后，“黑车”运营又慢慢抬头。稽查大队夜以继日地打，从2012年2月23日到5月31日，又是一个“百日专项行动”。(瞭望新闻周刊)