10月18日，湖南省十二届人大代表选举工作会议在长沙召开。湖南省委书记、省人大常委会主任周强在会上强调，要确保风清气正。认真贯彻落实中央和省委关于严肃换届纪律的各项部署和要求，严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”等规定，坚持教育在先、警示在先、预防在先，强化对选举工作的全程监督，坚决防止代表候选人提名推荐中的不正之风，使换届选举过程成为弘扬正气、凝心聚力、共谋发展的过程。（10月19日《湖南日报》

随着上一届人大会任期届满，新的一届人大会将产生。换届选举是人民群众政治生活中的一件大事，要保证换届选举的顺利进行，选出好的班子，选出好的带头人，选出好的代表，这就得依法、依规行事，严肃换届纪律，而“预防为先”最为重要，是把好入口关的关键。

换届，既是腐败犯案的高发期，也是预防腐败的关键环节，一些不正之人蠢蠢欲动，以图在此时捞取政治资本，认为：“养兵千日用兵一时”，“过了这个村就没了这个店”此时是最佳机遇，想方设法拉选票，从以往披露的案例看，有的以金钱开路、用财物搭桥，跑官要官；有的假公济私，巧立名目公款发奖金的形式进行收买；有的以发放礼品的方式进行拉拢；与此同时，一些腐败官员做起了“卖官”的生意，如：原长春市原市委副书记田中利用分管干部工作的职务之便，收受贿赂；原翼城县委书记武保安在任翼城县县委书记，借县级领导班子换届和县直部门、乡镇班子调整选拔任用干部之机大肆卖官；这些不正之风的存在，严重的干扰了换届选举的顺利进行。

从大的方面来说，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求；换届选举人民群众是主角。要选得准，选得好，应最大限度的尊重选民的知情权，参与权、表达权、监督权，以群众满不满意，拥不拥护为换届选举的出发点和落脚点。让选民来评判，让选民去界定：看一看哪个对群众有感情；看看谁在经济发展中打头阵；尤其是哪个最关注民生，注重民生，让百姓的腰包鼓起来，为群众谋利益。选民的眼睛是雪亮的，要做到风清气正，首先要过好群众关。

要保障选民正当的行驶选举权，除了按照法律实施之外，还得坚持正确的用人导向，严格按选举程序进行，哪些人该选，哪些人不该选，自下而上，自上而下集思广益。真正做到能者上，庸者让，用铁的纪律防止以我为主，以我划派，防止个人或少数人说了算，对于压制民主，拉票、买票的行为坚决打击，决不姑息。

周强“以防为先”事先打预防针，实则也是一种告诫，一种警示，换届事关领导班子建设，事关基层政权的巩固，事关党的路线方针政策和各项奋斗目标的实现，；因而，要严把关代表酝酿、推荐、考察、提名等各个环节；紧密跟踪，坚持原则，严格纪律监督，真正选出选民信得过的人。