高楼平地起 民权脚下踏 —— 关注南丹“第一高楼”官商沟结的黑幕
图一 号称河池各县市第一高楼的南丹丹桂华庭

第一高楼
广西桂商房地产开发有限公司通过法院拍卖获得了位于南丹县民政路的4234.7平方米建筑用地(土地原归南丹县公路局所有),并于2011年7月份开始动工建设“丹桂华庭”商住小区。
丹桂华庭包括三栋层高28层的单体建筑,集商贸、住宅于一体,一度号称南丹县首席中央公园宅邸,桂西北大门新地标,河池市第一高楼。
可谁能想到,如此备受瞩目的工程项目,竟存在如此多的违规操作!
私自扩建 加盖楼层
广西桂商房地产开发有限公司获得审批的用地面积仅为4238.7㎡,而在施工图及丹桂华庭给购房户出示的土地证明上都显示实际用地面积为5414.5㎡。另外,地产商承诺在南丹县气象观测站搬迁之前,将建设高度限制在47.5米以下,现实情况是,气象观测站尚未搬迁,而丹桂华庭已经于去年年底建成封顶,高度达89.5米。

图三 卖方中心公示的土地使用权证

图四 土地使用权出让文件显示用地面积为4238.7㎡

图五 施工图上的用地面积扩大为5414.5㎡

图六 桂商的承诺书
如此明目张胆的扩地扩建,竟无人监督问责!
由于私自扩大规划用地,建成后的“丹桂华庭”商住楼与民政路上的居民楼楼间距仅为8米,高处的最近距离仅为4.5米,严重影响了居民房的采光,通风,通气,隐私和视觉卫生等,更影响安全消防通道的畅通。

图七 民房与违法开发的楼房间距
自丹桂华庭商住楼开工建设以来,噪音、粉尘等污染给附近居民的生活造成严重影响。且施工方无视国家相关法律规定,经常施工到深夜,有时甚至通宵施工。漫无章法的施工导致孩子们无法正常学习,大人们无法正常工作,而施工方也未能做到安全施工,钢筋及石头等坠落到时常坠落民房及人行道上,给附近居民和行人的人身安全造成严重威胁
更为严重的是,由于近距离施工,致使相邻的民政路上的民房受损严重,纷纷出现挑梁断裂,墙体楼面出现裂缝,后院及卫生间漏水等问题。
另外,丹桂华庭的坑基有30-40米的深度,每坑直径2米左右,距居民楼仅有8米,对附近民房的影响可想而知。且施工区域的地质是由回填土和石头组成,土质比较疏松,附近民房已经出现了明显室外地坪下沉的现象,待工程全部竣工,住户装修入住,日后的建筑沉降,还将会对附近居户的住宅造成更为严重的影响。
地质情况分析详见:
这些受到损坏的的居民房普遍只使用了十年左右的时间,却同一时间集中出现墙面裂缝,地基下沉的现象,无疑是丹桂华庭近距离施工造成的影响。这种影响将是持续性的,极大降低了居民房的使用寿命和经济价值。
暴力威胁 消极赔偿
丹桂华庭违规施工导致附近居民房受损事实清楚,证据确凿,而广西桂商房地产开发有限公司却拒绝承担责任。附近居民曾找到当地县政府、住建局等出面协调解决,但均没有获得实质性的结果。
2012年10月14日,在各方求助无望的情况下,居民们自发组织起来,向开发商讨要说法, 维护自己的合法权益。然而,开发商竟雇佣几十名黑势力团伙,手持钢筋铁棍等,对前去讨公道的10多名居民大打出手。当日暴力事件造成多名居民受伤,其中一名头皮血肿,脑震荡,一名右拇指外伤并骨折,一名左上臂软组织损伤。违法分子还叫嚣着“谁敢再出来就弄死谁”,并砸毁了路灯。然而,政府至今没有介入调查,追究相关责任人。
2012年10月22日,在受损住户的强烈要求下,南丹县住建局和南丹县房屋安全鉴定办公室对民政路6户房屋受损户进行了现场测绘。15天后,南丹县房屋安全鉴定办公室做出评定“室外地坪有下沉现象,邻近房屋施工对本房屋有轻微影响,因而产生部分新裂缝,外力产生的叠加破坏由于本机构工作人员的能力及检测设备不完善不能确定具体程度。根据《危险房屋鉴定标准》,该房屋结构能满足正常使用要求,认定该房屋安全等级为B级。”
而事实上,民政路上总共有32户居民房收到不同程度的实质影响,且最为靠近丹桂华庭的的六户居民楼也绝不止“轻微影响”而已。
2013年3月15日,县政府出门调解,举行了听证会。在会上,居民们对开发商的建设用地面积提出质疑,然对方却拒绝出示土地使用权证。在赔偿问题上,开发商仅承诺对11户进行低额赔偿。由于赔偿额度太低,至今未能与之达成赔偿协议。
这就是南丹“第一高楼”背后的故事,繁华之下,民怨沸腾。
需要声明的是,我们没有向开发商漫天要价,我们的诉求,完全合乎情理。32户居民的索偿金额,加起来也不过是“高贵”的丹桂华庭商住楼里两套房的价格。这对于财力雄厚的地产商,微不足道,然而对我们却十分重要!因为我们只是普通平民,简单的小楼是我们所能拥有的最大财产,是我们打拼大半辈子换来的家,如今房子出现破损,使用价值和使用期限大大降低,我们无法再继续出租,无法再安心无忧的居住,也无法再将其完好的留给子孙。
我们不知道地产商从哪里来的勇气和底气敢于违法乱建,我们不知道这其中究竟有多少内幕,我们只想呼吁相关部门关注,通过法律途径,争取我们的合法权益。
我们不懂什么是中国梦,我们只想能够安心的居住在完好无损房子里,真的像做梦一样难吗?!