近期，在内蒙古通辽市的高速公路旁的巨大的广告牌上，一面书写“政府强拆，民企苦不堪言。市委失信，搞垮企业破产”；另一面则写着“政府卸磨杀驴，搞垮企业。市委言而无信，一纸空文。”红底白字在蓝天白云的映衬下，血淋淋的控诉醒目至极。

这样旗帜鲜明的炮轰和控诉，成为通辽市一道特别的风景，用这种广告牌维权，在全国尚属首屈一指，可谓别出心裁。如若不是濒临绝境，一个民营企业哪里会敢如此“冒天下之大不韪”，直接将炮口直线当地党委和政府呢？

这个特殊的广告牌是通辽市新视觉广告公司（以下简称新视觉公司）制作，该公司想用这种方式炮轰通辽市政府不讲诚信，自从广告牌树立至今，当地党委和政府一直熟视无睹，对如此广而告之的谴责却装聋作哑，发布向政府开炮的企业是炒作自己还是当地党委和政府做了货真价实的亏心事呢？

新视觉公司投巨资为建区60周年“献礼”

2007年8月，内蒙古自治区要搞成立60年大庆。根据内蒙古自治区宣传部下发的专题文件精神，通辽市政府决定在城市进出口设置大型户外广告牌，用于自治区60年大庆的宣传。

设置大型户外广告牌是需一笔不小开支的，通辽市的领导不想财政拿出这笔钱来投入，打算利用社会力量搞好此项工作。

巧媳妇难做无米之炊，但60周年庆大过后的广告牌位置本身就是广告商的商机。通辽市委和政府利用广告牌的区位来做诱饵，冠冕堂皇在社会上选择有资质和守信用的广告企业来合作。

在上下筛选中，通辽市委宣传部主动找到新视觉公司垫资设立广告牌。宣传部为此下发文件郑重承诺：大庆活动结束后，再由该公司进行商业运作回收投资成本。

为了体现市委对自治区建州60周年的高度重视，体现广告宣传对营造庆祝氛围的影响，通辽市委还特别召开了由规划、交通、建委及新视觉公司参加的部门领导协调会，市委宣传部和新视觉公司共同向市规划局提交了申请报告，市规划局颁发了“户外广告许可证”。 

于是，新视觉公司在2007年投资80多万元建设了4个擎天柱广告牌，交给政府使用到2009年。

庆祝自治区成立60周年的宣传任务大功告成。2009年初，新视觉公司终于得到了该广告牌使用权利。新视觉公司算过一笔账，如果运作得好的话，至少要6年之后才能收回成本。

通辽市政府“卸磨杀驴”强行拆除广告牌

通辽市委宣传部和新视觉广告企业有受到法律保护的约定，政府在完成建区60周年的宣传任务之后，广告牌交给投资的企业无偿运作直至收回成本为止。

自治区60周年大庆之后，直到2009年初，新视觉公司才开始使用该广告牌，到2012年3年才用3年多，远远没有收回成本。但是在2012年4月份，通辽市新的主要领导上任后，不管三七二十一，置市委宣传部和投资企业有什么协议和承诺于不顾，在不予赔偿的前提下说拆就拆。

新视觉公司为政府做公益宣传用的擎天柱广告牌也随之遭到了强制性拆除。因为被提前拆除，公司不得不退还客户的广告费，并赔付违约金，加上建设成本，总共损失了150多万元。

“新视觉公司2007年垫资建的4块城市宣传广告牌，确实是因为庆祝自治区60成立周年大庆专门设立的，政府与新视觉公司确实签订过协议，理应让新视觉公司收回成本。”

通辽市住建委相关领导曾坦言：新视觉公司2007年垫资建的4块城市宣传广告牌，确实是因为庆祝自治区60成立周年大庆专门设立的，政府与新视觉公司确实签订过协议，理应让新视觉公司收回成本。现在新视觉公司只运营了三年，是不是能收回投资？

“拆除后给他们造成了多少损失？新视觉公司使用这三年到底挣钱没有？这些都说不好。拆除时，政府确实答应给他们一定的损失补偿，但是这些都需要进行核算。关于新视觉公司的事情，我也多次向市政府汇报过，他们确实是比较特殊，和别的广告公司不一样。但是有一个问题，就是当时并没有约定广告牌的使用期限，也搞不清楚多久能收回成本，现在政府也很难办，也不知道应该给新视觉公司补偿多少。我们也多次向市政府汇报，尽快对此进行核算。今年拆除广告牌，是全市统一进行的，全市的广告牌都拆了，只是新视觉公司的广告牌有点特殊，我们会想办法尽快解决这个问题。”

可是时至今日，谁来计算新视觉何时收回投资，谁来计算新视觉企业损失究竟有多大，谁来界定新视觉企业使用这一广告牌的几年到底盈利没有，等等问题对于通辽市委和政府来说，从来都是说在嘴巴上落实不到行动上。

庆祝建区60周年的广告牌成为向市委“开炮”的阵地

新视觉投资建设的广告牌原本是为自治区成立60周年歌功颂德的，其最终的结果却是成为了新视觉向通辽市委政府“开炮”的阵地。

新视觉公司用擎天柱广告牌炮轰市委市政府，在全国算是首例，这样的方式维权，旁人看起来应该有些胆大妄为，但是一个濒临倒闭的民营企业又能如何维护自己的权利呢？

其实，新视觉公司选择在车来车往的高速路上宣传通辽市政府缺乏基本的诚信是无奈之举，他们多次向上级领导反映公司的遭遇，目前因为当地政府无理强拆，致使公司负债累累，即将破产。但所有的汇报和沟通得到的都是相互推诿，迟迟不予解决。 

“政府强拆，民企苦不堪言。市委失信，搞垮企业破产”。“政府卸磨杀驴，搞垮企业。市委言而无信，一纸空文。”这一字一句都不能唤起当地党委领导的重视吗？

新视觉选择用迎接内蒙古自治区建区60周年大庆的设立的广告牌炮轰通辽市委政府的出尔反尔，炮轰通辽市政府的卸磨杀驴，呼吁通辽市市委政府不要再无动于衷，必须解决新视觉的遭遇。毕竟，接受市委和政府委托的新视觉企业完成了通辽市的对外宣传任务，本应按照约定的方式收回成本，如今新视觉公司连本带利全部亏了进去，当地领导可以漠视不管，但新视觉公司却伤不起亏不起。

不管是党委还是政府，失去了诚信，权威性就必定大打折扣。

新视觉已经效仿西方国家的做法，公民可以选择媒体来炮轰政府的非法行为，可通辽市委政府到了今天还是一派死猪不怕开水烫的姿态。

“新视觉公司已经走投无路，破产在即，民营企业已经苦不堪言。政府部门，出尔反尔，本就理亏，却不想承担责任，强拆前后不闻不问，政府文件成了纸上谈兵，一纸政府的行政令成了‘逗你玩’，法规政令形同虚设，它架空的只能是当地党委和政府公信力。

“党是人民的好党，政府也是人民的好政府，但少数官员作威作福，骑在人民头上喊“为人民服务”，致百姓和民企于水深火热之中，将所谓的政绩，建立在别人的痛苦之上，给党和政府脸上抹黑。”

通辽市市委和政府的一把手们，在当前全党全国掀起的群众路线教育活动中，的确应该弯下身子，走出豪华办公大楼，去高速路口，走进这家濒临倒闭的公司，深入了解一下是谁在给通辽市蒙羞？