中国商报/中国商网记者李金

今年政府工作报告提出，对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础，也是实现全体人民共同富裕的必然选择。

去年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求，为我国农村发展擘画了宏伟蓝图。今年中央“一号文件”也明确提出，全面推进乡村振兴，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务，培育乡村发展新动能。

今年政府工作报告指出，加快农业科技改革创新，大力发展现代种业，实施地理标志农产品保护工程，推进农业全程机械化。培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展多种形式规模经营。支持返乡入乡创业创新，推动一二三产业融合发展。

全国政协委员、广西壮族自治区卫生健康委员会副主任夏宁建议，加快发展农业新业态，助推乡村振兴战略实施，丰富业态类型，创新管理模式；进一步发掘现有业态的深度和广度，积极探索其他类型的新业态引入连锁经营模式，降低经营成本、提高经营效率，为农业产业发展注入新的动力。政府要合理规划，做强优势新业态，扩大已形成的农业产业圈的辐射范围，把产业链条中的不同环节分散到不同地区，带动各地区共同发展。促进产业融合,推进一二三产融合发展，因地制宜采用种养结合循环互动、加工带动产业增值、“农业+互联网”和旅游带动农旅融合等产业融合模式，以加快农业产业链、价值链整合升级。

全国政协委员、山东省济南市政协副主席段青英提出，发展壮大乡村集体经济是实现农村经济社会跨越式发展的重要抓手；是向市场、城镇、发达地方学习，逐步缩小城乡差距的重要步骤；乡村集体经济的发展，要由省、市、县、乡、村统筹规划，将区域规划、产业规划、扶贫规划、交通水利建设规划有机结合，构建选才育才机制。选优配强村支两委班子，使其具备较强的战斗力、凝聚力。

全国政协委员、中山大学教授刘昕在接受中国商报记者采访时表示，实施乡村振兴战略要提升农户持续发展能力，我国的基本国情决定了农户家庭经营在很长一个时期内仍将是农业的基本经营方式。他建议，可根据农村资源禀赋和优势，因地制宜创新和完善与农户利益联结机制，推动和扶持一批产业多元、市场竞争力强、带动区域发展效果好的农业龙头企业，与合作农户利益联结紧密融合发展的新型农业经营主体，促进农户和现代农业发展有机衔接，把农户引入现代农业发展轨道，成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者；引导农户运用优良品种、先进技术、物质装备等发展智慧农业、设施农业、循环农业等现代农业，推进种养循环、农牧结合，生产高附加值农产品；完善农产品物流服务，继续加快建设农产品产销对接和扶持衔接稳定的流通渠道，促进特色农产品营销，提升农户发展现代农业能力，夯实实施乡村振兴战略的基础。

强化乡村振兴人才支撑政府工作报告提出，脱贫致富离不开产业支撑，要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。全国政协委员、海南省白沙黎族自治县打安镇副镇长兼田表村村支部书记羊风极，是一名来之基层的委员。他在接受中国商报记者采访时表示，乡村振兴关键是要有产业，要靠产业支撑，人才引进比较关键。“去年海南出台的百万人才进海南行动计划已经开始实施，派遣了一批工作队伍下到基层，其中就包括农业方面的人才。”

全国政协委员、中国农业科学院原党组书记陈萌山也提出，推动乡村振兴要完善农业农村人才工作的组织机制。加大涉农人才培养就业的支持力度，大力推进人才队伍建设，以有效支撑乡村振兴战略实施。鼓励社会人才投身乡村建设要着力在乡镇驻地延伸城市基础设施和公共服务，让农业产业留得住人，让农村社会更有人气。

全国政协副秘书长、民盟中央副主席张道宏表示，西部地区是我国乡村振兴的重点和难点。全国14个连片特困地区，涉及西部的有12个，中央重点支持的深度贫困地区“三区三州”全部在西部，只有补齐西部地区短板、强化西部地区弱项，让茶马古道日新月异，让丝绸之路欣欣向荣，才能更好地实现乡村全面振兴。为此，他建议把乡村振兴战略在西部地区的落地实施摆在优先位置，补齐西部乡村发展的短板，全面推进乡村振兴战略。