最近，广东省惠州市惠城区小金口原汤泉高新科技园的14家民营企业向惠州市相关部门提出信息公开申请，申请公开“在已招商的21家民营企业中，为何只有惠州一家科技公司能成功获得正式的土地使用手续”。如今法定的回复期已过，但相关部门仍然未予应答。为此，14家企业呼吁有关部门及时公开信息，回应民生关切。

17宗转让地块的前世今生

据了解，2010年至2013年的四年间，惠城区小金口高新科技园区通过招商引资，先后吸引了21家民营企业入驻。小金口街道办代表惠城区相继与这些企业签订了“土地使用权有偿转让协议书”，协议中规定自签订协议起的6个月内，完成涉及的17宗转让土地在市国土部门的招拍挂手续。

2014年5月15日，惠州市国土资源局在一份“惠市国土资（用地）函”中明确，该17宗储备建设用地的挂牌出让方案“已于2013年12月24日经2013年第四次市建设用地领导小组会议审议通过”。可是到了2015年4月14日，市政府却原则同意对汤泉高科技园区地块控制性详细规划进行调整，事情自此开始急转直下。2016年3月10日，经惠州市城市规划委员会2016年第一次会议审议，明确将汤泉地块控制性详细规划由工业用地调整为二类居住用地。随后，2017年11月2日，这一地块中约16万平方米被顺利挂牌出让给三家房地产公司。

为何只有一家企业独善其身

已签订土地出让协议且已缴纳相关费用的工业用地，一夜间被转卖他人，还未解除之前签订协议的14家企业震惊之余，不断地向惠城区及惠州市相关部门反映情况，希望相关部门信守承诺，履行协议。

在多方奔走后，这些企业却等来了意想不到的结果。2018年3月13日，小金口街道办在一份呈送给惠城区政府的“关于恳请安置相关企业的请示”的文件中明确表示：目前，21家企业中，惠州市食品公司等4家企业已和我街道解除了用地协议，深圳交通技术公司通过诉讼程序，目前终审判决已生效，我街道正积极履行判决，惠州市某科技公司已摘牌。

一纸文件，让涉事企业不禁哗然：21家涉事企业，为什么单单一家能顺利摘牌？惠州的这家科技公司到底什么来头？这家企业既不是第一家入驻该园区的企业，也非最后一家被招商进来的民营企业，为何能独善其身顺利通过惠州市相关部门的招拍挂程序，成功摘得该地块的50年使用权？

更令人不解的是，公开资料显示：惠州这家已摘牌的企业与小金口街道办签订的土地有偿转让协议时间是2011年4月14日，而早在此前的2011年4月11日，已有另一家实业公司与小金口街道办签订了土地有偿转让协议。为何签订协议时间早的未经过招拍挂程序，而后到的惠州某科技公司却捷足先登？惠州市相关部门层层审查把关的招拍挂程序，让人费解。

另外，记者调查发现，随着汤泉高新科技园区的土地性质由工业用地变为二类居住用地，在对签约企业赔偿的标准上，是否经过招拍挂程序合法摘牌土地使用权，其补偿标准势必存在差异。而这种差异却并非涉事企业的过失造成的，其他涉事企业难以接受甚至引来诸多的猜测与质疑也就不难理解了。

法律人士：违背普遍公平原则

同时招商入驻却待遇迥然，对此，一位法律工作者评论称：21家企业通过合法手续入驻并签订土地出让协议，却唯独惠州的这家科技公司能取得正式的土地证，这违背了普遍公平原则，其背后也不排除相关部门的工作人员失职渎职甚至违法犯罪的事实。

目前，涉事企业已依据信息公开条例，向惠州市、惠城区相关部门提出申请，要求依法公开惠州这家科技公司经过招拍挂程序取得合法土地证的相关信息。但法定回复期已过，仍未收到相关部门任何回复。事情究竟会向何处发展？各方都在拭目以待。（记者 宫铮）